三业并举 四驾齐驱

着力推动经济事业发展驶入快车道

——广东局工作会议暨中煤江南五届五次职代会在广州嘉禾召开

 

 

 

        2月4日，广东煤炭地质局2012年度工作会议暨广州中煤江南基础工程公司五届五次职工会员代表大会在广州嘉禾隆重召开。局长、总经理穆勇作了题为《三业并举 ,四驾齐驱,着力推动经济事业发展驶入快车道》的行政工作报告；党委副书记、纪委书记、工会主席唐朝彬作了《工会工作报告》，会议审议并通过了以上两个报告。杨文刚书记作会议总结讲话，郑梅深副局长传达总局工作会议精神，副局长肖国标、谢达平，总会计师肖章大，局(公司)机关副处级以上干部、各二级单位党政领导及有关部门负责人和职工会员代表共100多人出席会议。

        穆勇在报告中指出，2011年是广东局(公司)认真贯彻落实总局“做强做优做大,打造具有国际竞争力的一流特色央企”的战略部署，着力调结构、控规模、增效益、促发展、保稳定,致力于调整发展思路，优化产业结构，扎实推进地基与基础工程、地勘及其延伸业、土地资源开发利用三大产业发展，积极拓展国内国际两个市场，深化干部人事制度改革，全面加强企业管理，积极防范经营风险，着力提高经济运行质量。 经过全局(公司)各级领导干部和广大职工、包括离退休职工的共同努力：保持了经济增长、生产安全、队伍稳定、单位和谐的良好局面，党的建设及各项事业有了新进步、呈现新气象，实现“十二五”良好开局。

        穆勇在报告中说，2011年，全局(公司)经营收入同比增长30.1%,利润总额同比增长50.50%，成本费用利润率同比增长10.53%，经济增加值同比增长11.3%，净资产收益率同比增长29.52%，国有资本保值增值率同比增长59.62%，在职职工人均年收入同比增长16.44%,全面完成年度各项预算指标。

        穆勇在报告中指出，2011年，局（公司）及各单位紧紧围绕调结构、控规模、增效益、促发展、保稳定工作，各项工作均取得明显成效，经济及各项事业均取得明显进步:一是研究与确立了“十二五”发展新思路；二是地基与基础工程保持稳健发展；三是重返地勘主战场迈出坚实的步伐；四是矿权运作取得突破性进展；五是土地资源开发进入实质性运作阶段；六是新的经济增长点初步形成；七是企业管控能力不断增强；八是干部人事制度改革力度加大；九是党的建设和群众组织工作取得新进步。

 

 

        穆勇在报告中全面分析了2012年面临的经济形势，提出了2012年广东局（公司）工作总体思路、预算目标，安排部署了八项重点工作及措施。

        总体工作思路是：2012年，要以党的十七大和十七届五中、六中全会精神、中央经济工作会议精神和中央企业负责人会议精神为指导，按照总局工作会议提出的“一二三四五”总体工作思路，加快推进局（公司）“三大产业、四驾马车”发展步伐。以“控规模、调结构、增效益、促发展、保稳定”为目标，努力实现“三增强”、“四推进”、“五提高”。“三增强”，即：增强活力、增强实力、增强核心竞争力；“四推进”，即：推进地基与基础工程产业做强做优做精，推进地勘及其延伸业市场拓展，推进土地资源开发与利用，推进煤炭与建材贸易、工程监理和工程设计新业务；“五提高”，即：提高企业管控能力、提高市场拓展能力、提高盈利能力、提高抗风险能力和提高可持续发展能力。专心致志抓管理，一心一意谋发展，三业并举，四驾齐驱，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

        预算目标是：根据总局、广东局（公司）“十二五”规划总体发展目标和经济增长目标，确定2012年的预算指标是：经营收入13亿元；利润总额4000万元；成本费用利润率3%；增加值1000万元；职工人均收入同比增幅15%以上，资产负责率控制在70%以下。

        八项重点工作及措施是：

        第一，进一步推进地基与基础工程做强做优做精，增强主导产业核心竞争力。打造好佛山、岩土、特种、开发区四个年经营收入2亿元以上、利润总额500万元以上专业分公司，构建精英团队，提升“中煤江南”品牌；推广应用好猎德基坑项目经营管理模式、全面预算管理模式、安全生产管理模式、质量管理模式和文明施工管理模式“五大管理模式”，提高抗风险能力和盈利能力；做好设计所、监理公司的组建运营工作，延伸产业链条，推动主导产业升级，年底前实现公司集施工、设计、监理一体化运作目标。

        第二，进一步推动地勘及其延伸业驶入发展快车道，提高核心产业市场拓展能力。地勘及其延伸业重点要拓展好三个片区的市场：201队要全力负责拓展好北片龙煤集团地勘及其延伸业市场；202队负责拓展好西片青海及周边省区地勘及其延伸业市场；152队负责拓展好南片海外地勘及其延伸业市场。同时,要加大地方地勘市场开拓力度,积极融入地方地勘经济。

        第三，进一步开展好矿权运作，积极申报地勘基金，增强企业实力。地质矿业（国际）处（部）、勘查院要负责开拓好国内国际矿权运作及地勘延伸业务，积极实施“走出去”战略。一方面，开展好国内矿权运作，积极申报中央、地方地勘基金，实现资本积累，增强企业实力；另一方面，实施“走出去”战略，积极开展国外矿权运作，申报国家国外地勘风险基金。

        第四，进一步推进嘉禾基地开发，确保惠民增资，提高可持续发展能力。首先要把嘉禾基地开发好，把惠民工程办好，把土地资源盘活；其次，202勘探队韶关基地82亩土地已被市政府纳入“三旧”改造范围，开发条件成熟；再次，全局共有四块1000多亩可开发土地，这是广东局（公司）最为宝贵的资源，必须要抢抓机遇，适时开发，确保国有资产保值增值和广大职工享受到最直接、最现实的利益。土地开发工作坚持成熟一块开发一块；坚持单位、职工利益最大化；坚持国有资产保值增值；坚持阳光操作，按程序开发，确保开发零风险。

        第五，进一步组建运行好煤炭建材贸易公司，培育好新的经济增长点，提高企业盈利能力。组建煤炭建材贸易公司是完全可行的。一方面，广东省作为经济大省，煤炭资源需求巨大而资源短缺；另一方面，局（公司）本系统基础工程施工所需建筑材料用量大，贸易公司成立后，负责搭建建材供销平台，实行内部建材统一招标，统一供应，以此减少购销环节，降低工程项目成本，规避价格风险，延伸主导产业链条。

        第六，进一步深化三项制度改革，推进机制创新，增强发展活力。 一是开展好二级单位机关职能部门定编定员定责工作和部门工作人员公开竞聘上岗工作；二是积极推行财务负责人委派制度；三是推行全员业绩考核制度及分配制度改革；四是抓好职工教育培训工作。五是建立完善激励机制；六是进一步完善经营业绩考核制度及经营者年薪制。

        第七，进一步推进管理创新，搭建科学管理平台，提高企业管控能力。一要强化财务管理，重点强化全面预算管理；二要积极推行资金集中管理和建立内部银行制度；三要强化项目结算和工程款回收工作力度；四要进一步完善经营管理规定，规范经营秩序；五要加强科研工作，推进科技进步；六要强化安全质量管理，确保安全发展；七要强化效能监督审计，提高经济运行质量；八要开展好“管理年”、“效益年”活动，提高工作效率和经济效益；九要做好建局50周年局庆工作。

        第八，进一步加强党的建设和群众组织工作，为改革发展营造宽松和谐的环境。一是深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神；二是巩固与扩大创先争优活动成果；三是进一步加强领导班子建设和干部队伍建设；四是进一步加强基层组织建设；五是进一步加强党风廉政建设；六是进一步加强宣传思想政治工作；七是进一步加强工青妇等群众组织工作；八是做好党的十八大召开前后的各项工作；九是做好惠民工作，维护好和谐稳定大局。

       会议为期一天半，会议期间,与会代表听取了预算目标及分解说明,并与各单位签订了2012年经营目标责任书和工作目标责任书；局（公司）属8个经营单位在大会上作了工作汇报交流；大会还听取了(公司)职工提案落实和收集情况的报告、工会经费收缴和使用情况的报告以及业务费使用情况的报告。与会同志围绕两个工作报告进行了认真的讨论，并就做好今年的工作提出了很多建设性的意见和建议。

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